2005年济宁慈善救助项目工作情况通报

2005年全市慈善救助项目工作情况通报

（2006年8月21日）

市慈善总会自2005年4月27日成立以来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，坚持依靠社会办慈善、办好慈善为人民的方针，努力践行慈善总会扶贫济困的宗旨，卓有成效地开展了一系列募捐救助活动。2005年全市“慈心一日捐”活动共接收善款2570.85万元。市慈善总会遵照“党和政府最关心、困难群众最需要”的方针，根据省慈善总会的统一安排部署，采取省、市、县三级联动的救助方式，实施了情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医、物资救助六大慈善救助工程、十二个救助项目，原­计划安排救助资金867万元，实际支出救助善款1030.25万元，使2万多名困难群众受益，充分发挥了为党和政府分忧、为困难群众解愁的职能作用，得到了社会各界的广泛赞誉，也得到了中央、省、市新闻媒体的广泛关注。

2005年我市慈善救助社会影响大，救助水平高。一是实施“情暖万家——慈善助困”工程，针对“慈心一日捐”活动中捐赠单位中的特困家庭和社会无职业居民困难家庭进行救助，不仅赢得了捐助单位的信任和好评，也提升了济宁慈善地位。二是“朝阳助学”工程，以求真务实，扎实有效的工作赢得澳门科技大学“爱心助学”项目，汶上县义桥乡贫困孤儿吴朋同学成为全省惟一助学项目受益人，免费入澳门科技大学读书四年。三是通过建立“济宁慈善附院医疗救助基金”，争取到中华慈善总会将国际“微笑列车”项目定点在济宁医学院附属医院，为我市慈善事业树立了一面旗帜，以此为契机启动了“微笑列车”项目和“爱心复明”项目，截止今年3月底，为120名唇腭裂患者和213名白内障患者免费实施了手术，支出救助善款近80万元。四是市慈善连锁超市总店暨物资配送中心于2005年10月25日开业，集接收、洗熨、消毒、储藏、变现、配送于一体，体现了“以民为本”的救助理念，搭建了慈善救助新的平台，办出了济宁特色，省民政厅和省慈善总会给予了高度评价。五是以市慈善连锁超市总店开业为契机，全面启动了“慈善物资救助”工程，投入价值100万元的慈善物资，救助了3000名城乡困难群众，发放棉衣被3.38万件。春节前夕，市慈善总会还及时启动了“慈善大蓬车”下乡送温暖活动，将党和政府的温暖送到困难群众的心坎上，得到了中央、省、市新闻媒体的广泛关注。六是创建了国内首家“网上电子慈善超市”，借助信息网络系统优势，采取网上订购、网上捐赠和网上拍卖等形式，实现捐赠物品的快速变现，成为新闻追踪的热点。七是与市福彩中心联合，将福彩投注站点捐款箱中募集的3000元善款，用于救助微山特困家庭连体女婴手术，使社会公众的爱心得到了集中体现，省、市新闻媒体给予了重点关注。八是建立了慈善物资变现评估机制，成立了“济宁市社会捐赠慈善物资评估定价领导小组”，对慈善物资及时评估变现。

在项目实施过程中，各级民政部门和慈善组织都给予了重视，按照市慈善总会救助方案的要求制定了具体实施计划，严密组织，专人负责，分级逐项抓好落实，确保救助资金及时发放到困难群众手中。汶上、中区、嘉祥、金乡、梁山等县区在慈善救助工作上抓得比较紧，配套资金落实比较好，工作细致扎实，收到了良好的社会效果。但也存在一些问题：

一是对救助计划的落实情况调度、汇报不及时，监督检查工作没有跟上，情况掌握的不实不细；

二是在救助项目实施过程中，程序不够严格，对救助人员情况没有及时采取适当形式进行公示；

三是对一些救助项目的宣传还不够深入，宣传力度不大，工作没有跟上。

对这些问题在今年的救助工作中一定要注意纠正。一是要在慈善救助工作上要有创新，找准慈善救助的出发点和落脚点。二是要明确慈善救助的方针原­则，要坚持“党和政府最关心、困难群众最需要”的方针，坚持扶贫济困、拾遗补缺、“雪中送炭”的原­则，把有限的慈善资金用到最需要救助的困难群众身上；坚持公开、公正、公平的原­则，确保慈善救助项目的透明度和公信度；坚持上下联动、分级实施的原­则，确保每个救助项目取得实效、落到实处。三是要规范慈善救助项目的运作和管理。要严格执行市慈善总会《关于进一步规范慈善救助项目审批程序的通知》要求，每个项目的实施，每笔救助金的使用，都必须严格程序，从申请、评议、预批、公示、核准、发放、跟踪调查等每个环节都要一丝不苟，确保每个项目都审查到人，落实到人。四是要提高慈善救助项目的监督力度。要充分发挥新闻媒体和社会监督员的作用，搞好对慈善救助项目的实施、救助金的发放等各个环节的审计监督、舆论监督和社会监督，确保慈善救助项目公开透明、阳光操作，提高慈善组织的社会公信度。