济宁市人民政府办公室关于印发济宁市2005年度“慈心一日捐”活动实施方案的通知

各县市区人民政府，济宁高新区、曲阜新区管委会，市政府各部门、直属机构，各大企业，各高等院校，中央、省驻济各单位：

市政府同意《济宁市2005年度“慈心一日捐”活动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○五年四月二十二日

济宁市2005年度“慈心一日捐”活动

实施方案

为切实搞好2005年度“慈心一日捐”活动，根据上级有关文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

发扬人道主义精神，弘扬中华民族传统美德，广泛动员社会力量，为慈善组织募集创始基金和慈善资金，帮助弱势困难群体解决生活、住房、就医、就学等问题，加快构建政府主导与社会互助相结合的社会救助体系。

二、捐赠原则

依法组织，广泛发动，坚持自愿，鼓励奉献。

三、捐赠范围

党政机关、企事业单位、社会团体、学校、部队、个体工商户、农村经济组织等单位及其员工，其他有经济收入的单位和个人。

四、捐赠标准

原则上个人捐赠不低于1天的经济收入（个人月实发工资总额，包括各类津贴、奖金和福利等，除以22个工作日），企业捐赠1天的利润收入。个体工商户、农村经济组织的捐赠标准由各县市区自行确定。

五、优惠政策

（一）单位慈善捐赠在年度应纳税所得额3%以内的部分，准予扣除。

（二）个人捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可予扣除。

（三）首次捐赠者由市慈善总会发给《捐赠证书》，凭证书可向发证机关为本人或直系亲属申请专项救助，救助金额在享受规定的金额基础上再增加其捐赠额的两倍。

六、募集资金的接收、管理和使用

（一）募集资金由慈善机构或民政部门负责接收、管理和使用。

（二）市、县（市、区）募集资金的50%由省慈善总会统一安排用于当地的救助项目(包括“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“微笑列车”、“明天计划”、“爱心复明”、“康复助医”、“爱心助残”等项目)。

(三)以国有和民营大企业为主体，设立以企业冠名、以社会单项救助为主要内容的慈善专项基金。该基金在慈善总会统一指导和协调下，以企业自我管理为主，由企业法人或企业法人指定人向受助群众发放救助金。慈善总会派出人员协调和指导企业管好用好资金。

（四）各接收捐款单位要向捐赠者开具省财政厅印制的“山东省公益事业接受捐赠统一收据”。活动结束后，由审计部门进行审计，并在《济宁日报》、《都市晨刊》、市广播电台、市电视台、《济宁福彩》、济宁民政网站、济宁慈善网站上公告捐赠进展情况及结果，接受社会监督。

七、活动步骤

（一）宣传动员阶段（4月下旬）

召开“慈心一日捐”活动动员大会、新闻发布会及部分国营、集体及私营企业家座谈会；新闻媒体开辟专栏；发动城乡中、小学生和大专院校学生以及慈善志愿者佩带标志走上街头宣传；动员机关、企事业单位、街道办事处在人口较密集的社区办黑板报、张贴标语、悬挂横幅，为捐赠工作营造浓厚的社会氛围。各县市区也可根据本地实际，举办大型宣传活动。

（二）集中捐款阶段（4月下旬至5月上旬）

14月下旬，分别在市委、市人大、市政府、市政协举行现场捐赠。

24月下旬，市慈善总会工作人员深入国营、集体和私营等大中型企业进行劝募；

34月下旬至5月上旬，全市集中接收单位及个人捐款。

45月中旬，配合募捐工作集中开展“微笑列车”、“夕阳扶老”、“明天计划”、“康复助医”、“爱心助残”等救助项目活动。

（三）总结表彰阶段（5月下旬）

总结“慈心一日捐”活动情况，表彰先进单位和个人。

八、组织领导

市“慈心一日捐”活动领导小组负责整个活动的组织协调工作，领导小组办公室设在市慈善总会办公室，负责活动的日常工作和慈善资金的接收与管理工作。各县市区要严格按照全市统一部署开展活动，民政部门和慈善组织要集中力量、精心组织，有关部门要积极配合、通力合作，确保活动顺利进行。

活动期间，市直及各县市区每日下午3∶00前将当天接收捐款数额汇总上报市领导小组办公室，并通过新闻媒体公告。捐赠活动结束后，各县市区要向市领导小组写出书面总结。

主题词：民政 募捐方案 通知

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，各人民团体，济宁军分区。

各民主党派市委。

济宁市人民政府办公室            2005年4月22日印发