陈民会长在济宁市慈善总会第一次会员代表大会暨第一届理事会会议上的讲话
同志们：
在市委、市政府的正确领导和大力支持下，在社会各界人士的亲切关心下，市慈善总会筹委会的历史使命已经完成，领导机构和领导人员已经选举产生。今天大会选举我担任市慈善总会会长，这是全体同仁对我的信任和支持，在此表示衷心感谢，并向全体与会同志表示最崇高的敬意！
下面我就如何做好慈善总会的工作，大力发展我市慈善事业讲以下几点意见：
一、进一步提高认识，坚定搞好慈善事业的信心
乐善好施，是人生道德修养的一种升华，是中华民族的优秀文化传统。改革开放以来，中华民族的慈善美德进一步弘扬光大，其思想也被赋予了新的时代内涵，成为社会主义精神文明建设的重要内容。我市慈善总会筹备期间，在赈灾救助、扶贫济困、扶助弱势群体等方面，开展了一系列卓有成效的活动，受到了社会各界的广泛赞誉，为市慈善总会的建立奠定了良好的社会基础。实践证明，慈善事业是社会保障体系的重要组成部分，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是加强社会主义精神文明建设的重要载体，是为广大人民群众所赞成、所拥护的高尚事业、文明事业、光彩事业。我们能够从事这项崇高的事业，应该感到无比光荣，一定要满腔热情、尽心竭力地做好工作。
从我市实际情况看，尽管经济发展日新月异，社会保障体系建设走在全国前列，但仍有一部分社会弱势群体存在着较突出的生活困难问题。下岗职工治病难，困难家庭孩子上学难，孤寡老人、残疾人生活难等问题在一个时期表现的尤为突出，意想不到的天灾人祸随时都有可能发生。这些问题的解决，由政府全部包揽不可能，必须发动社会力量，调动方方面面的积极性共同承担社会责任，这是社会文明的标志，是社会进步的体现。慈善机构从性质和作用上讲，就是充分挖掘利用民间慈善资源，弥补政府社会保障之不足。从建立慈善机构较早的城市的经验看，经过大家的共同努力，这个目标是完全可以实现的。我相信，只要我们坚持“三个代表”重要思想，时刻把群众的冷暖挂在心上，就一定能够不辱使命，肩负起济宁市慈善总会的神圣职责，把我市的慈善事业推向前进。
二、广造社会舆论，为发展慈善事业营造浓厚的社会氛围
慈善事业的善款主要来源于社会组织团体、企业和广大人民群众自觉自愿地捐赠。因此，必须采取多种形式，通过多种渠道，大力宣传发展慈善事业的作用和意义，不断增强广大群众的慈善意识，激发他们助人为乐的热情，主动积极地参与各种慈善活动，逐渐在全社会形成人人关心、支持和参与慈善活动的良好社会风尚，共同为发展我市慈善事业作出贡献。宣传形式上要多层次、多样化、多渠道，在新闻媒体设立宣传窗口，开辟慈善热线、慈善专栏。组织慈善公益广告宣传。发布慈善爱心榜，及时宣传慈善事业中涌现出来的典型和动人故事，让全市人民在媒体上经常看到慈善者的形象，听到慈善的声音，增强参加慈善活动的积极性和自觉性。
三、采取各种有效方式，广泛募集慈善资金
资金是开展慈善工作的前提，善款是实现救助目标的保证。当前，一是要开展好以“发扬人道主义精神，弘扬中华民族传统美德，动员社会力量，筹集慈善资金，扶助弱势群体，发展慈善事业，促进社会文明，构建和谐社会”为主题的“慈心一日捐”活动。充分发挥理事会成员在募捐工作中的作用，坚持多层次、多渠道、多形式募集慈善资金，鼓励社会各界参与捐赠，奉献爱心。二是要建立慈善救助物资的募集渠道。建立“慈善超市”或“爱心扶贫超市”，面向社会弱势群体实行实物救助，通过“慈善超市”汇集城市家庭的剩余日用品，既方便每个家庭的余物处理，又让每个家庭献出一份爱心。社会家庭的剩余物，恰恰是弱势群体的必需物，是慈善事业取之不尽、用之不竭的源泉。企业、家庭的无偿捐助和低价销售，又可以形成慈善资金新的积累，进一步扩大救助覆盖面。三是要开辟慈善专项基金募集渠道。慈善专项基金是以企业为主体，并以企业冠名、以社会单项救助为主要内容的慈善资金。慈善专项基金以企业自我管理为主，企业自主选择救助对象，或在充分尊重企业意愿的前提下，由慈善总会向企业进行救助意向的推荐，在慈善总会统一指导和协调下，由企业法人或企业法人指定人向受助群众发放，用于社会定向救助。慈善专项基金与“慈心一日捐”、“慈善超市”一并构筑起慈善事业的发展框架，就会使我市社会救助体系更加完善。
四、切实发挥职能作用，深入开展慈善救助活动
紧紧围绕党的中心工作和慈善事业的宗旨，做好困难群众最迫切需要的慈善项目，实施项目品牌战略。一是继续搞好“微笑列车”项目活动，积极争取中华慈善总会在济宁设立定点医院，为唇腭裂患者提供最便捷、最经济、最优质的服务，今年计划免费为50名困难家庭的唇腭裂患者实施康复手术。二是继续实施好“明天计划”、“情暖万家”、“康复助医”和“爱心助残”等项目活动。三是搞好扶贫超市建设，选择1—2个试点单位，解决部分下岗职工的生活困难。四是与市福彩中心联合开展济困助学福彩慈善行动。五是适当时机与有关单位合作组织大型义演、义卖等活动。
五、规范运作管理，加强慈善机构自身建设
慈善事业能否长久健康发展，关键在于慈善资金能否严格管理使用，能否取之于民、用之于民；各项工作能否规范运作，不断开拓创新，提高工作效率和社会效益。一是要强化《章程》意识。《章程》就是章法，是慈善事业发展的命脉。有个好《章程》，还要坚持按章办事，只有坚持按章办事，我们的慈善事业才能健康发展。二是要完善资金管理办法。要建立健全资金的使用程序和监督机制，保证资金管理使用不出现任何疏漏，要定期审计，并将审计结果向捐赠者反馈，通过新闻媒体向社会公布，增强社会公信度，确保慈善资金的合理使用。三是要建立高效务实的工作机构，健全各项规章制度，各项工作都要做到有章可循，规范有序，适应慈善工作要求，不断提高慈善机构工作人员的素质，做到热心慈善，扎实工作，多讲奉献，廉洁自律，树立良好的社会形象。四是积极争取各级党政领导的重视和支持，争取有关部门为慈善工作制定优惠政策，为发展慈善事业营造宽松的环境。五是各县市区都要尽快建立慈善组织，努力壮大慈善工作队伍。
同志们，发展济宁慈善事业的历史重任落在我们肩上，我们一定要提高认识，摸索规律，大胆开拓，辛勤工作，不辱使命，为慈善事业在我市的蓬勃发展，为促进我市的三个文明建设做出自己应有的贡献。
谢谢大家！
