济宁市慈善总会2007年慈善救助项目实施方案 

济宁市慈善总会

2007年慈善救助项目实施方案

根据省慈善总会的统一部署，2007年全省慈善救助项目仍然采取省、市、县联动的方式进行。为切实使用好我市慈善资金，使之最大限度地发挥效益，真正把慈善救助宗旨和原则落到实处，特制订本方案。

一、指导思想

以"三个代表"重要思想和"八荣八耻"社会主义荣辱观 为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和市第十一次党代会 精神，坚持以人为本，以特困群体救助为重点，以维护困难群众的生存权、发展权为目的，集中有限资金抓好朝阳助学、 情暖万家、康复助医三大主要慈善品牌工程，切实解决特困 学生上学难、特困群众生活难、特困患者就医难的问题，把党和政府的关怀、社会各界和广大群众的关爱送给每一个困 难群众，为建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、 社会和谐的新济宁贡献力量。

二、工作原则

坚持党和政府最关心、困难群众最需要的原则;坚持为 珠府救助拾遗补缺、为困难群众排忧解难的原则;坚持省、 市、县统一规划、上下联动、分级实施的原则;坚持公开、 公正、公平，自觉接受社会监督的原则。

三、项目预算

依据2007年全市慈善基金设立、善款筹集情况和《济宁市慈善总会章程》、《济宁市慈善总会资产管理办法》的规 定，今年全市拟安排慈善救助资金2063.6万元用于救助项目，其中，市慈善总会资助资金1077.7万元，各县市区救 助配套资金829.9万元，中华、省慈善总会资助156万元。

四、工程项目

2007年全市慈善救助可概括为六大工程，十六个项目。

(一)朝阳助学工程

该工程分为朝阳助学和科技扶贫培训两个项目。朝阳助学项目分为高考特困新生、在校特困优秀大学生、在校特困优秀中学生、贫困小学生及弱智学童;科技扶贫培训主要是 资助城乡贫困家庭中年龄在16-22周岁子女接受专业技能培训，安排就业。全市资助341.3万元，其中，市慈善总会资助201.5万元，县市区慈善总会配套资助139.8万元。

1、全市资助178.8万元，市慈善总会资助41.5万元(其 中:济宁慈善中亿助学基金10万元，济宁慈善亚夫助学基金3 万元) ;县市区慈善总会配套资助137.3万元，救助2350名 大、中、小学特困学生和贫困孤残弱智学童。

（1）全市救助400名高考特困新生，视困难程度每人救助 2000-3000元; (2)市慈善总会救助在特困优秀大学生20 名，每人2000元; (3)救助在校特困优秀中学生1000名，每人救助500元; (4)救助贫困小学生及弱智学童880名， 每人救助300元， 2007年5-12月实施。

2、为帮助城乡贫困家庭脱贫致富，市慈善总会与济宁也方技校联合开展"慈善技能扶贫"培训工作，资助162.5万元，救助350名城乡贫困家庭子女接受免费专业技能培训，每 人每年免除参训人员学费、实习材料费住宿费、水电费5000

(二)情暖万家工程

情暖万家工程分为特困群众生活救助项目、特困群众法 律援助项目、烛光工程项目、特困孤儿救助项目、特困军人及英烈家庭救助项目五种，主要救助对象是城乡特困群众、 特困教师、特困孤儿和特困军人家庭及公安英烈家庭。全市 资助312.8万元，其中，市慈善总会资助106. 6万元，县市 区慈善总会配套资助206. 2万元。

1、特困群众生活补助项目

2008年新年、春节期间救助困难群众8300户，资助238 万元，其中，农村特困户280()户、城镇特困户5100户，每户 24)0元;特困及大病家庭400户，每户2000元。2007年12月至2008年2月实施。

2、特困群众法律援助项目

救助因法律纠纷而打不起官司的困难群众100户，每户 500元，全年实施。

3、烛光工程项目

在教师节前夕，救助100名特困教师，每人2000元，2007 气9月至10月实施。

4、特困孤儿救助项目

六一儿童节前夕启动，动员社会各界结对救助1260名特 困孤儿，每人300元， 2007年6月至12月实施。

5、特困军人、英烈家庭救助项目

救助特困军人家庭、公安英烈家庭240户，每户500元， 全年实施盼

 (三)夕阳扶老工程

夕阳扶老工程，分为夕阳扶老和救助特困老人项目。县市资助150.5万元，资助敬老院(老年公寓) 改扩建，为敬老院配备健身器材和救助贫困独居老人。

1、夕阳扶老项目

由县市区慈善总会或民政部门资助140万元，改扩建23 忿敬老院或老年公寓;资助10. 5万元，为12处敬老院配备 健身器材，全年实施。

2、救助特困老人项目

全市资助10万元，其中，市慈善总会资助1.8万元， 县市区慈善总会配套资助8. 2万元，救助500名贫困独居老 人， 2007年全年实施。

(四)爱心助残工程

爱心助残工程分为微笑列车项目、爱心复明项目和特困 残疾人救助项目三种。全市资助105万元，其中，中华、省 慈善总会资助56万元，市慈善总会资助27. 8万元，县市区 慈善总会配套资助21. 2万元，救助810名贫困唇膀裂患者、 白内障患者和特困残疾人。

1、微笑列车项目

中华、省慈善总会资助56万元，为160名唇膀裂患者 免费实施康复矫治手术，全年实施。

2、爱心复明项目

全市资助36万元，其中市慈善总会资助23万元，县市 区慈善总会配套资助13万元，救助150名贫困白内障患者 复明，全年实施。

3、特困残疾人救助项目

全市资助13万元，其中市慈善总会资助4. 8万元，县 市区慈善总会配套资助8. 2万元，为500名特困残疾人实施 生活和发放轮椅等救助，全年实施。

(五)康复助医工程

康复助医工程分为慈善基金医疗救助项目和药品等救 助项目。全市资助815万元，其中，中华、省慈善总会资助100万元，市慈善总会冠名基金资助700万元，县市区慈善 总会配套资助15万元，救助2990户特困家庭中的严重疾病患者。

1、慈善基金医疗救助项目

①济宁慈善附属医院医疗救助基金列支100万元，实施 "爱心救助"工程项目。为全国100例患有室间隔缺损、房 间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄等四种先天性心脏 病的3-15周岁的贫困少年儿童免费手术治疗，全年实施。

②济宁慈善第一人民医院医疗救助基金列支30万元， 实施城乡特困家庭医疗救助工程项目。为全市100例城乡特 困家庭中患有严重疾病的患者实施免费手术或医疗减免，全年实施。

③济宁慈善妇女儿童医院医疗救助基金列文30万元， 实施贫困残疾儿童康复救助工程项目。与市残联、市财政、 市卫生部门联合，为100例家庭贫困的脑瘫、智力残疾等残疾儿童实施免费康复医疗和训练，全年实施。

④济宁慈善老年血管病医院医疗救助基金列支500万 元，实施贫困老年人助医工程项目。用于救助1500例全国 老、少、边、穷地区的城乡低保户、五保户和特困家庭中患冠心病、缺血性脑血管病、原发性脑出血、2型糖尿病、外 周血管病等五种心脑血管疾病尚能部分生活自理的老年人 (50 – 70岁) ，每例医疗救助3000元，全年实施。

⑤济宁慈善东方中西医结合医院医疗救助基金列支40 万元，实施"爱心康复救助"工程项目。为全市800名福利利企业职工和下岗困难职工每人实施400元免费查体，为30 名下岗困难职工实施免费精索费静脉曲张、子宫肌瘤等疾病的手术。

⑥县市区慈善基金配套资助15万元，用于救助100名贫困疝气等疾病患者，全年实施。

2、药品等救助项目

药品等救助项目为"健行天下"项目，开展格列卫等药品救助项目。"健行天下"格列卫救助项目由中华慈善总会资助100 万元，为260名贫困骨股头坏死患者实施医疗救助;者，全年实施。

 (六)物资救助工程

物资救助工程分为慈善连锁超市建设项目、慈善连锁超 ，市物资救助项目两种。全市资助329万元，其中，市慈善总会40万元，县市区慈善总会配套资助289万元。

1、慈善连锁超市建设项目

全市资助229万元，其中，市慈善总会资助22万元， 县市区慈善总会或民政部门资助207万元，用于7处区县级、1处村级慈善连锁超市分店建设，全市形成连锁高效、分级 运作、上下畅通、方便快捷的物资救助体系。

2、慈善连锁超市物资救助项目

全市资助100万元，其中，市慈善总会资助18万元，县市区慈善总会配套资助82万元，以社会捐赠物资和购买粮 油等方式，救助城乡5000户特困家庭，每户救助200元的 物资，全年实施。

五、工作要求

1、精心组织，狠抓落实。六大慈善救助工程是一项庞大的社会系统工程，政策性强，工作量大，涉及面广。各级 要高度重视，每一个救助项目都要制定具体实施方案，精心 策划、严密组织、确保落实。

2、统一行动，突出重点。要树立全市一盘棋的思想，统筹规划、上下联动、突出重点、分级实施、集中有限资金， 重点做好慈善品牌项目，确保慈善救助的实际效果。

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